Hội nghị thượng đỉnh Biden-Putin: Quan trọng nhưng không quá kỳ vọng?

Minh Nhật
Theo dõi TGVN trên
Baoquocte.vn. Cả Mỹ và Nga đều thận trọng hạ thấp những kỳ vọng về bất kỳ bước đột phá ấn tượng nào khi Tổng thống Mỹ Joe Biden gặp người đồng cấp Nga Vladimir Putin tại Geneva, Thụy Sỹ vào ngày 16/6 tới.
Hội nghị thượng đỉnh Biden-Putin: Quan trọng nhưng không quá kỳ vọng?
Tổng thống Nga Vladimir Putin và ông Joe Biden tại một cuộc họp ở thủ đô Moscow, Nga năm 2011. (Nguồn: AP)

Khi thông báo về Hội nghị thượng đỉnh Biden-Putin, Nhà Trắng cho biết mục đích của Hội nghị là "khôi phục tính có thể dự đoán trước và sự ổn định của mối quan hệ Mỹ-Nga".

Về phần mình, Điện Kremlin cho biết hai nhà lãnh đạo sẽ “thảo luận về tình trạng hiện nay và triển vọng của mối quan hệ song phương, các vấn đề ổn định chiến lược cũng như các vấn đề hiện tại trong chương trình nghị sự quốc tế, bao gồm hợp tác trong cuộc chiến chống đại dịch Covid-19 và giải quyết các cuộc xung đột khu vực”.

Những mục tiêu hạn chế này phản ánh thực tế là quan hệ giữa hai cường quốc đã xấu đi đáng kể, được cho là đang ở mức tồi tệ nhất kể từ khi Liên Xô tan rã cách đây 30 năm.

Bối cảnh không mấy dễ chịu

Gần đây nhất, những lo ngại của Mỹ về việc Nga tấn công mạng và can thiệp vào bầu cử Mỹ đã khiến Washington áp đặt thêm các biện pháp trừng phạt đối với Nga vào tháng Tư vừa qua, và dẫn tới việc trục xuất các nhà ngoại giao của nhau theo kiểu "ăn miếng trả miếng".

Trước đó, Moscow đã triệu hồi đại sứ của mình ở Washington sau khi Tổng thống Biden có những phát biểu tán thành đánh giá cho rằng ông Putin là "kẻ giết người". Washington cũng đã lên tiếng bày tỏ quan ngại về việc Nga bỏ tù và ngược đãi nhà hoạt động đối lập Alexey Navalny.

Tin liên quan
Hội nghị thượng đỉnh Mỹ-Nga: Ít kỳ vọng nhưng khó Hội nghị thượng đỉnh Mỹ-Nga: Ít kỳ vọng nhưng khó 'trắng tay'

Mặt khác, việc Nga gần đây triển khai một lực lượng lớn binh sỹ tập trung dọc theo biên giới với Ukraine, đã làm gia tăng căng thẳng đáng kể.

Vấn đề có khả năng sẽ làm phức tạp các cuộc thảo luận trong cuộc gặp thượng đỉnh Mỹ-Nga sắp tới là sự kiện Belarus buộc một máy bay của hãng Ryanair hạ cánh nhằm bắt giữ một nhà hoạt động đối lập hôm 23/5 mà Moscow đã lên tiếng ủng hộ.

Trong bối cảnh không mấy dễ chịu này, dường như cả Nhà Trắng và Điện Kremlin đều không cho rằng sẽ có một sự thay đổi cơ bản trong mối quan hệ giữa hai bên tại cuộc gặp ở Geneva. Rõ ràng, ông Biden không có ý định “thiết lập lại” mối quan hệ với Nga, điều mà chính quyền Barack Obama từng nỗ lực vô ích.

Thay vào đó, các mục tiêu được hạn chế hơn. Như ông Biden đã nói sau cuộc điện đàm với Tổng thống Putin hồi tháng Tư, mục tiêu sẽ là "bình thường hóa" các mối quan hệ và làm các mối quan hệ này trở nên ổn định và dễ dự đoán hơn.

Việc hai nước bình thường hóa quan hệ chắc chắn sẽ được hoan nghênh ở Moscow cũng như ở Washington.

Mặc dù những hành động không nhất quán của cựu Tổng thống Mỹ Donald Trump đối với Nga từng được gọi là "vận may bất ngờ" đối với Moscow, song Điện Kremlin cũng cảm thấy bối rối và lúng túng khi đối phó với Washington cũng như với các đối tác và đồng minh của Mỹ trong 4 năm qua.

Thiết lập "các bộ đệm giảm xóc"

Để đạt được sự ổn định lớn hơn và tính dễ dự đoán hơn, hai bên cần có “các bộ đệm giảm xóc” để quản lý các mối quan hệ và hạn chế ảnh hưởng khi phát sinh các bất đồng trong tương lai. Những hàng rào an toàn giúp quan hệ Nga-Mỹ không bị chệch hướng phải bao gồm việc bảo đảm các kênh đối thoại cấp cao hiệu quả.

Điều này có nghĩa là những chủ thể chính ở Washington và Moscow cần phải hiểu rõ và có thể giải quyết thẳng thắn với nhau, từ đó giảm khả năng xảy ra hiểu lầm và tính toán sai lầm.

Tất nhiên, đối thoại không chỉ dừng ở cấp tổng thống. Điều quan trọng là thông báo về hội nghị thượng đỉnh Putin-Biden được đưa ra sau cuộc gặp giữa Ngoại trưởng Mỹ Anthony Blinken và người đồng cấp Nga Sergey Lavrov ngày 19/5, sau đó là cuộc tham vấn về ổn định chiến lược giữa Cố vấn An ninh Quốc gia Mỹ Jake Sullivan và người đứng đầu Hội đồng An ninh Quốc gia Nga Nikolai Patrushev hôm 24/5.

Dù vậy, điều quan trọng đối với an ninh toàn cầu là cả hai cường quốc phải tìm cách hợp tác với nhau trong những lĩnh vực mà hai bên có lợi ích chung, trong đó bao gồm cả việc kiểm soát vũ khí hạt nhân. Việc Moscow và Washington nhất trí gia hạn Hiệp ước Cắt giảm Vũ khí Chiến lược mới (New START) thêm 5 năm hồi tháng 2 vừa qua là một ví dụ đáng khích lệ.

Những lĩnh vực khác có thể được hưởng lợi từ sự hợp tác chặt chẽ hơn giữa Mỹ và Nga bao gồm việc khôi phục hỏa thuận hạt nhân với Iran, được gọi là Kế hoạch Hành động Toàn diện chung (JCPOA); nỗ lực chống lại đại dịch Covid-19, đặc biệt là việc mở rộng khả năng tiếp cận vaccine trên toàn cầu; và hành động toàn cầu nhằm chống lại biến đổi khí hậu.

Trong bối cảnh Mỹ đang tiến hành rút các lực lượng ra khỏi Afghanistan, cả Washington và Moscow đều quan tâm đến sự ổn định trong tương lai của quốc gia này (mặc dù hai bên có thể có quan điểm khác nhau về cách tốt nhất để đạt được điều này).

Ngoài ra, vấn đề hạt nhân trên bán đảo Triều Tiên cũng có thể được giải quyết tốt hơn nhờ vào sự hợp tác Mỹ-Nga.

Tin liên quan
Moscow không nên quá kỳ vọng vào thượng đỉnh Nga-Mỹ Moscow không nên quá kỳ vọng vào thượng đỉnh Nga-Mỹ

Ở Nga, Điện Kremlin chắc chắn sẽ mô tả cuộc gặp thượng đỉnh sắp tới là một “chiến thắng”.

Về mặt biểu tượng, hội nghị này phù hợp với mong muốn của Tổng thống Putin rằng Nga cần phải được đối xử như một cường quốc trên bình diện quốc tế. Trước đây, cựu Tổng thống Mỹ Barack Obama từng gọi Nga là “cường quốc khu vực” đã hạ thấp đáng kể vị thế mà Moscow tự nhận thức về mình.

Ở Mỹ, việc ông Biden quyết định tổ chức hội nghị thượng đỉnh với người đồng cấp Nga Putin đã vấp phải một số chỉ trích, bao gồm cả từ các nghị sĩ trong Quốc hội. Họ cho rằng điều này là quá nhân nhượng với Moscow.

Tuy nhiên, Tổng thống Biden và chính quyền của ông không phải là những người thích trả cái giá cao hơn thực tế. Chính quyền ông Biden dù có quan điểm cứng rắn với Nga, những cũng nhận thức một cách đúng đắn rằng cần có các động thái tiếp cận mang tính thực dụng và nhạy bén.

Và đối thoại không có nghĩa là chấp thuận.

Mối quan hệ song phương ở giai đoạn xấu, những lo ngại ở phương Tây về Nga, cùng tình hình quốc tế bất ổn ở quy mô rộng hơn đã khiến cho cuộc gặp Biden-Putin thêm phần quan trọng.

Hội nghị thượng đỉnh này mang đến một cơ hội hữu ích để hai bên giải quyết những mâu thuẫn, hy vọng làm giảm căng thẳng song phương và khám phá các lĩnh vực hai bên có thể hợp tác (tuy nhiên bị hạn chế về quy mô) để cùng được hưởng lợi và củng cố an ninh toàn cầu.

TIN LIÊN QUAN
Cập nhật Covid-19 ngày 4/6: Đông Nam Á được Mỹ ưu tiên chia sẻ vaccine; báo động sử dụng kháng sinh cho bệnh nhân; Nga thoát khủng hoảng đại dịch
Nga chơi ‘quân bài du lịch’ với Thổ Nhĩ Kỳ và những thông điệp ‘cảnh cáo nhẹ’ đằng sau
Tổng Lãnh sự nhận và kết thúc nhiệm vụ như thế nào?
Diễn đàn khu vực ASEAN (ARF) đề cao thực thi 'Hiến pháp' của đại dương
Những nước nào thiết lập quan hệ ngoại giao với Việt Nam trong tháng 6?
(theo Lowy Institute)

Bài viết cùng chủ đề

Quan hệ Nga-Mỹ

Đọc thêm

Chủ tịch nước Nguyễn Xuân Phúc hội kiến Thủ tướng Cuba Manuel Marrero Cruz

Chủ tịch nước Nguyễn Xuân Phúc hội kiến Thủ tướng Cuba Manuel Marrero Cruz

Baoquocte.vn. Thủ tướng Cuba Manuel Marrero Cruz nhiệt liệt chào mừng Chủ tịch nước Nguyễn Xuân Phúc lần đầu tiên đến thăm chính thức Cuba.
Những nhà lãnh đạo nào đến dự Tuần lễ cấp cao Đại hội đồng Liên hợp quốc khóa 76?

Những nhà lãnh đạo nào đến dự Tuần lễ cấp cao Đại hội đồng Liên hợp quốc khóa 76?

Baoquocte.vn. Dự kiến hơn 100 lãnh đạo và quan chức cấp cao của 132 nước tới dự Tuần lễ cấp cao kỳ họp Đại hội đồng Liên hợp quốc khóa 76.
Covid-19 thế giới ngày 19/9: Châu Á vẫn là điểm nóng, Trung Quốc đã tiêm chủng cho 1,1 tỷ  người

Covid-19 thế giới ngày 19/9: Châu Á vẫn là điểm nóng, Trung Quốc đã tiêm chủng cho 1,1 tỷ người

Baoquocte.vn. Châu Á đến nay vẫn đang là điểm nóng của dịch Covid-19 trên toàn thế giới, với tổng số ca mắc mới hằng ngày ở mức cao nhất so với ...
Ấn Độ sẽ xây dựng tuyến đường cao tốc dài nhất thế giới

Ấn Độ sẽ xây dựng tuyến đường cao tốc dài nhất thế giới

Baoquocte.vn. Bộ trưởng Giao thông đường bộ và đường cao tốc Ấn Độ Nitin Gadkari thông báo dự án xây dựng đường cao tốc Delhi-Mumbai, dự kiến hoàn thành vào tháng ...
Cập nhật kết quả, bảng xếp hạng Futsal World Cup: Việt Nam hiên ngang đi tiếp

Cập nhật kết quả, bảng xếp hạng Futsal World Cup: Việt Nam hiên ngang đi tiếp

Baoquocte.vn. Cập nhật kết quả, bảng xếp hạng Futsal World Cup: Lượt trận cuối vòng bảng diễn ra với kết quả không hề thuận lợi nhưng Việt Nam đã xuất sắc ...
Ấn Độ xem xét mở cửa, miễn phí thị thực cho nửa triệu du khách nước ngoài đầu tiên

Ấn Độ xem xét mở cửa, miễn phí thị thực cho nửa triệu du khách nước ngoài đầu tiên

Baoquocte.vn. Ấn Độ có thể sớm mở cửa trở lại cho du khách nước ngoài trong bối cảnh tình hình dịch bệnh Covid-19 tại nước này đang lắng dịu.
Iran mở cửa trở lại các bảo tàng, xác định sống chung an toàn với Covid-19

Iran mở cửa trở lại các bảo tàng, xác định sống chung an toàn với Covid-19

Baoquocte.vn. Iran đã cho mở cửa trở lại các bảo tàng ở thủ đô Tehran và nhiều thành phố khác sau hơn một năm ngừng hoạt động vì đại dịch Covid-19.
Vấn nạn rửa tiền tại UAE gia tăng trong dịch Covid-19

Vấn nạn rửa tiền tại UAE gia tăng trong dịch Covid-19

Baoquocte.vn. Ngân hàng trung ương UAE đang nhận thấy nguy cơ gia tăng từ sự luân chuyển của những dòng tài chính bất hợp pháp, trong đó có cả rửa tiền ...
Thổ Nhĩ Kỳ tuyên bố sẵn sàng đối thoại với Armenia

Thổ Nhĩ Kỳ tuyên bố sẵn sàng đối thoại với Armenia

Baoquocte.vn. Tổng thống Thổ Nhĩ Kỳ Recep Tayyip Erdogan tuyên sẵn sàng đối thoại với Armenia nhưng Yerevan cần có hành động để mở tuyến đường kết nối vận tải.
Hà Nội: Bỏ phân vùng, khoanh quy mô hẹp các ‘điểm đỏ’

Hà Nội: Bỏ phân vùng, khoanh quy mô hẹp các ‘điểm đỏ’

Baoquocte.vn. Dự kiến sau 21/9, Thành phố Hà Nội không chia 3 phân vùng, những nơi có nguy cơ rất cao, có ca F0 sẽ trở thành ‘điểm đỏ’, được khoanh ...
Những nhà lãnh đạo nào đến dự Tuần lễ cấp cao Đại hội đồng Liên hợp quốc khóa 76?

Những nhà lãnh đạo nào đến dự Tuần lễ cấp cao Đại hội đồng Liên hợp quốc khóa 76?

Baoquocte.vn. Dự kiến hơn 100 lãnh đạo và quan chức cấp cao của 132 nước tới dự Tuần lễ cấp cao kỳ họp Đại hội đồng Liên hợp quốc khóa 76.
Thổ Nhĩ Kỳ tuyên bố sẵn sàng đối thoại với Armenia

Thổ Nhĩ Kỳ tuyên bố sẵn sàng đối thoại với Armenia

Baoquocte.vn. Tổng thống Thổ Nhĩ Kỳ Recep Tayyip Erdogan tuyên sẵn sàng đối thoại với Armenia nhưng Yerevan cần có hành động để mở tuyến đường kết nối vận tải.
Sau nhiều tranh cãi, Nga-Mỹ bắt đầu hợp tác an ninh mạng

Sau nhiều tranh cãi, Nga-Mỹ bắt đầu hợp tác an ninh mạng

Baoquocte.vn. Ngày 19/9, Đại sứ Nga tại Mỹ Anatoly Antonov cho biết hai nước tiến hành hợp tác về công nghệ thông tin, tập trung lĩnh vực an ninh mạng.
Quan sát viên quốc tế chưa ghi nhận vi phạm trong cuộc bầu cử Duma quốc gia Nga

Quan sát viên quốc tế chưa ghi nhận vi phạm trong cuộc bầu cử Duma quốc gia Nga

Baoquocte.vn. Các quan sát viên của Hội đồng Liên nghị viện Cộng đồng các quốc gia độc lập chưa ghi nhận các vi phạm trong cuộc bầu cử Duma quốc gia Nga.
Pháp đề nghị NATO thảo luận khái niệm chiến lược mới

Pháp đề nghị NATO thảo luận khái niệm chiến lược mới

Baoquocte.vn. Ngoại trưởng Pháp Jean-Yves Le Drian cho biết Paris sẽ thảo luận khái niệm chiến lược mới của Tổ chức Hiệp ước Bắc Đại Tây Dương (NATO).
Myanmar: Đoàn xe quân sự bị đánh bom khiến một số người thiệt mạng

Myanmar: Đoàn xe quân sự bị đánh bom khiến một số người thiệt mạng

Baoquocte.vn. Những người phản đối chính quyền nước này đã tiến hành một vụ đánh bom nhằm vào các lực lượng an ninh gần Yangon khiến một số người thiệt mạng.
Ba điểm khác biệt của thỏa thuận Mỹ-Anh-Australia (AUKUS)

Ba điểm khác biệt của thỏa thuận Mỹ-Anh-Australia (AUKUS)

Baoquocte.vn. Thỏa thuận Mỹ-Anh-Australia (AUKUS) tách mình khỏi nhiều cơ chế khác tại Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương. Bình luận của TG&VN.
Thượng đỉnh SCO và CSTO: Tầm nhìn riêng, quan tâm chung

Thượng đỉnh SCO và CSTO: Tầm nhìn riêng, quan tâm chung

Baoquocte.vn. Thượng đỉnh SCO và CSTO thể hiện tầm nhìn riêng của Trung Quốc và Nga, chia sẻ quan tâm chung về nhiều vấn đề nóng.
Chính trường Israel: Không tưởng thành thật

Chính trường Israel: Không tưởng thành thật

Baoquocte.vn. Nhiều người nghĩ chính phủ liên hiệp ở Israel sẽ rất đoản thọ. Tuy nhiên chính phủ này đã qua 100 ngày đầu tiên thành công và yên ổn. TG&VN bình luận.
Taliban công bố chính phủ mới: Bản chất xem ra khó dời

Taliban công bố chính phủ mới: Bản chất xem ra khó dời

Baoquocte.vn. Chính phủ mới vừa được Taliban công bố lựa chọn một số nhân vật đang bị Mỹ truy nã thể hiện điều gì? Phản ứng của Mỹ? Báo TG&VN bình luận.
Bộ trưởng Mỹ thăm Trung Đông: Afghanistan và hơn thế nữa

Bộ trưởng Mỹ thăm Trung Đông: Afghanistan và hơn thế nữa

Baoquocte.vn. Tình hình Afghanistan là trọng tâm, song không phải chủ đề duy nhất trong chuyến thăm Trung Đông của hai quan chức cấp bộ trưởng của Mỹ từ ngày 5/9.
Hai gương mặt vàng cho vị trí Thủ tướng Nhật Bản

Hai gương mặt vàng cho vị trí Thủ tướng Nhật Bản

Baoquocte.vn. Cuộc đua trở thành người kế nhiệm Thủ tướng Nhật Bản Suga Yoshihide có thể khởi đầu cho sự xuất hiện của một thế hệ chính trị gia và lãnh đạo mới tại Tokyo.
Angela Merkel: Người phụ nữ quyền lực của thế giới

Angela Merkel: Người phụ nữ quyền lực của thế giới

Baoquocte.vn. Với 16 năm lãnh đạo nước Đức, Thủ tướng Angela Merkel giúp nước Đức trở thành một lực lượng ổn định trên bàn cờ thế giới.
Al-Qaeda: Nhóm khủng bố học được bí mật 'trường tồn' với thời gian?

Al-Qaeda: Nhóm khủng bố học được bí mật 'trường tồn' với thời gian?

Baoquocte.vn. Nhờ khả năng linh hoạt, biết cách thay đổi theo thời thế, sau 33 năm, tổ chức khủng bố al-Qaeda, kẻ đứng sau vụ khủng bố 11/9 vẫn chưa bị tiêu diệt hoàn toàn.
Sự kiện 11/9: Hai mươi năm nhìn lại

Sự kiện 11/9: Hai mươi năm nhìn lại

Baoquocte.vn. 20 năm sau sự kiện 11/9, thế giới vẫn chưa thực sự quên được nỗi đau này, cũng như những cơn ác mộng mà chủ nghĩa khủng bố mang lại.
Nhật Bản: Thủ tướng Suga từ chức, 'cánh cửa khác' dành cho ai?

Nhật Bản: Thủ tướng Suga từ chức, 'cánh cửa khác' dành cho ai?

Baoquocte.vn. Việc Thủ tướng Nhật Bản Suga Yoshihide tuyên bố sẽ từ chức để ngỏ cánh cửa cho cuộc đua người kế nhiệm.
Ai sẽ đứng đầu chính quyền mới của Afghanistan?

Ai sẽ đứng đầu chính quyền mới của Afghanistan?

Baoquocte.vn. Mullah Abdul Ghani Baradar, nhân vật số 2 của Taliban có khả năng trở thành người đứng đầu chính quyền mới ở Afghanistan.
Tổ chức khủng bố IS: Nỗi sợ hãi của thế giới và những nỗi lo trong tương lai

Tổ chức khủng bố IS: Nỗi sợ hãi của thế giới và những nỗi lo trong tương lai

Baoquocte.vn. Các chiến thuật của IS tàn bạo đến mức, nhóm khủng bố Hồi giáo này còn bị chính tổ chức tiền thân là al-Qaeda tuyệt giao quan hệ.
Phiên bản di động